综合执法信息系统解决了城市管理中信息渠道不畅,问题无法及时准确的反映到政府各职能部门;问题处理不及时,管理被动后置;条块分割,职责不清,职权交叉,政府在城市管理中存在错位和缺位;管理方式粗放,缺乏有效监督评价机制,缺乏长效管理机制等问题。
综合执法信息系统已实现执法案件办理全过程的电子化,政策法规标准化,自由裁量细节化,考核标准一体化,办案过程规范化,以及对需要监察管理进行功能和接口开发,实现对城市管理综合执法案件办理过程的全程监控,进一步促进公正办案、阳光办案和廉政办案。
金鹏智慧执法系统是城市管理信息化的枢纽,能够为各专业子系统基本信息和分析数据提供一个交换、汇总、分析、加工的整合平台。充分运用物联网、云计算、视频监控技术、数据分析与挖掘等先进技术,可为城市综合执法提供全方位信息支撑,根据不同的功能需求,系统可分为:一级办案、二级监管、三级指挥和四级支撑。
l 执法流程标标准化
确保处罚标标准、处罚依据、违法行为为等执法标准趋向结构化、数字化,通过流程表单控制、执法案件电子化审核,实现完整的标准化执法处罚流程。
l 执法巡查动动态化
以信息技术、科技手段为基础,通过GPS、PDA、无线网络等技术改变城市管理执法的方式,实现执法巡查的动态化。执法人员通过移动办公系统,实现案件上报和处理,极大提高行政执法办案效率。同时,领导可以随时随地掌握案件的动态和城市问题的总体情况,快速部署、指挥调度。
l 监控指挥可可视化
可视化的界面和操作、可视化的移动执法巡查线路管理与监控,可视化的巡查人员和巡查车车辆管理、可视化的卫星影像对比分析、查询统计、可视化的野外违法用地现场监控、可视化的分析和决策支持等。
l 整合资源,信息共享
充分利用现有城市管理资源,对人员、设备和信息资源进行有效整合,建立信息资源共享的网络系统。采用成熟可靠的技术,建立健全城市智慧执法管理平台,并与城市其他监管系统相互衔接,实现技术数据共享、相互移植。系统预留接口,方便升级换代。
l 数据交换,统一管理
制定统一的数据交换标准和业务数据交换规范,实现各信息系统用户、组织和权限的统一管理,以及对在线消息、邮件、短信、电话等沟通手段的有效整合。
l 多渠道发现,统一受理
建立网格监督员巡查上报、电话服务热线、市级转办、视频巡查等的发现渠道,统一受理城市管理问题,进行统一编号,分类归并。根据事件类型,确定办理时限和责任单位。生成电子督办单,通过网络发给责任单位处理。
l 建立标准化执法流程
确保处罚标准、处罚依据、违法行为等执法标准趋向结构化、数字化,通过流程表单控制、执法案件电子化审核,实现完整的标准化执法处罚流程。
l 移动办公,快速高效
执法人员通过移动办公系统,实现执法案件现场上报、勘验、证据补充等任务的受理,提高行政执法办案效率。同时,领导可对案件的督办提醒、问题统计和查询分析,随时掌握案件的动态和城市问题的总体情况,快速部署、指挥调度。
l 广州市城市管理综合执法信息系统
l 广州市荔湾区城管执法系统及信访系统