1、 城市智能综合管理平台应用定义 

  目前，我国正处在城市化高速度发展的阶段，城市人口占比从1978年的17.6%增加到2017年的58.5%，预计到2030年将超过70%。中国城镇化率已然超过55%，这将为城市安全和秩序带来众多的高风险中国的众多城市，尤其是超大和大型城市，其现代城市的典型特征越发明显：城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，新材料、新能源、新工艺广泛应用，新产业、新业态、新领域大量涌现……城市运行系统日益复杂，社会矛盾存在诸多不稳定、不可预见的因素，重大突发事件呈现频发和多发的态势，危害程度显著增加，给城市公共安全带来了极大的威胁和挑战。 

  城市安防建设与智慧城市息息相关，特别是在当前“智慧城市”如火如荼建设的发展大环境下，虽然说国内的智慧城市建设在一定程度是基于安防系统，但城市安全面临的不仅是社会治安一项内容，还包括城市交通状况、城市综合管理、城市消防服务以及各种人为灾害和自然灾害的预警和处警、应急救援等内容。视频监控系统的规模和业务应用在持续增加，系统的复杂程度也越来越高，视频应用的范围越来越广，单一整合的安防管理平台已经不能满足社会发展的需求。因此，建立健全的城市公共安全体系是社会城市化发展的必然趋势。

  习近平总书记在十九大报告中提到：“坚持总体国家安全观。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。”

  在我们看来，城市安全也不仅仅是我们传统意义上的安防监控、平安城市，它涵盖的用户除了公安、政法，还包括城管、交通、应急、环保、市政、安监、药监等众多用户，甚至还包括更为具体的个人；它贯穿着总体国家安全，是其重要的组成部分和防护屏障。城市智能综合管理平台作为城市安防的基础核心应用系统，是在传统的安防监控系统的基础上发展起来的，是为了适应现代城市走向智能化、信息化、生态化、协同化的新型城市的产物。它以云计算、互联网、大数据、物联网、人工智能、移动技术等新技术为基础，具备大联网、大共享、兼容开放、应急联动、智能化应用等特点，可以实现城市安全的实时监测、智慧联动、业务融合、高效处置、预测预警、集中研判，能全面守护城市公共安全、整体提升城市的智慧化水平，使城市安全管理由亡羊补牢转变为未雨绸缪，从事后应急转变为事前量化防控、事中精准处置，从习惯行政推动转变为更多发挥市场作用。

2、 城市智能综合管理平台在智慧城市中的应用优势与作用 

  城市智能综合管理平台作为智慧城市建设的基础与重要组成部分，以智能化、信息化、协同化、集成化、可视化的特点，勾勒出一个开放式、多功能、智慧化、综合性的安防管理系统平台。

  从城市建设层面来看，城市智能综合管理平台的应用不仅是安保的需要，更可进一步扩宽到城市应急指挥、智能交通、城市管理、环境保护、社会治理等多个城市领域的应用，使各部门与安全相关的需求得到了持续满足，从而也为城市的可持续发展提供了可靠保障，为智慧城市奠定了信息数据基础。“平安城市”是“智慧城市”的一个重要组成部分，“智慧城市”是安防行业发展未来的必然趋势。

  从技术层面来看，城市智能综合管理平台可以把原有的数据和信息进行集成融合，通过对原有各子系统协同工作的再设计，实现对原有各独立子系统组合后的功能提升。同时平台基于“互联网+公共安全”的新模式实现了“物物之间、人与物之间”的智慧交流，实现信息交互、融合应用，使得城市安全更加智能化，真正做到多方位泛联感知、主动防控，形成一个综合的、全方位的、立体的、智慧型的安防体系，为最终实现“更透切的感知，更全面的互联互通，更深入的智能化”的智慧城市的宏伟目标打下基础。

  从用户层面来看，不同领域的用户，其管理应用模式有比较大的区别，在实际使用过程中会提出很多的定制化需求。涉及具体行业特征的不同，就会导致不同的业务逻辑和管理模式，需要软件平台能够根据行业的特征量身定制。城市智能综合管理平台可以在标准化产品的基础上针对不同用户的业务场景和特点搭建不同的功能系统，并通过应用模块快速实现产品研发和迭代，借助于人工智能强大的计算能力和服务能力，能为不同用户群体提供精准的差异化服务。

3、 城市智能综合管理平台智慧城市建设中应用案例解析 

金鹏的核心业务聚焦在城市安全领域。金鹏以用户为中心、以业务为导向、以运营服务为核心竞争力，打造以公共安全云平台为基础，以视频物联网、视频大数据和人工智能为核心的智慧型平安城市3.0。金鹏城市智能综合管理平台基以云平台和微服务平台，能快速根据用户的不同场景提供定制化的产品应用，目前在智慧城市建设中的应用主要针对公安、社会治理、应急指挥这几个领域：

（1）在公安行业的应用

    金鹏针对公安用户的警务业务，依托警务云平台、警务大数据、视频云平台、融合通讯平台，建立一体化警用微服务平台以深化公安侦查、指挥、防控、管控核心系统，落地公安新型智慧警务。相关的子系统应用包括：区域防控系统、重点人员管控系统、指挥调度系统、合成研判系统、情指勤一体化系统、视频侦查系统、无人机巡防系统等，能够解决预警能力不足、联动共治程度不深、智能应用水平不高、以及情报指挥融合不够等的关键问题，推动警务资源的高效集约应用和战斗力生成模式新型变革，实现精密维稳、精确防范、精准打击、精心服务、精细管理的目标。

  此外，金鹏还借助于人工智能、机器学习、深度学习、大数据分析等创新技术构建针对城市安全场景中重点人员、重点防护场所和社会舆情等影响社会治安公共安全管理中的关键因素的金鹏公共安全智能防控平台。平台能及时对相关的社会治安公共安全中各类行为数据进行智能化处理，实现城市安全场景中智能化实时监测、预警、防控系统。

（2）在社会治理的应用

随着社会的不断发展进步，人工智能等新技术和大数据治理等新思维不断涌现，社会治理领域的科技革命势在必行，社会治理走向智能化的趋势不可逆转。在社会治理方面，金鹏以信息互联互通、管理智能高效、服务均等便捷、资源协同共享、多元主体共治的思路，通过这些信息技术的手段实现城市的宜居宜业、政府的精简高效、社会进步和谐，打造共建、共治、共享的新格局。金鹏社会治理着眼于提升各级管理部门的社会掌控能力，解决部门资源共享不足、工作效率不高等痛点问题，助力于提升城市社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，提高预防各类风险能力。产品方向包括：视频资源联网平台、态势管控平台、移动工作平台、资源服务平台、社会隐患治理平台、矛盾协同化解平台等。

（3）在应急指挥的应用

  在新一轮信息技术快速发展及广泛应用的背景下，新技术为提升城市公共安全保障提供了新的洞察力和新方法。从海量的业务数据中快速挖掘高价值的信息，提升突发事件的安保应急指挥决策的效率和精准度，是应急保障工作的迫切需求。金鹏应急指挥平台通过接入全面的视频监控资源，包括指挥中心、情报、派出所、刑侦图侦、治安等，可供随时调阅各布控点实时监控画面，实现对突发事件的快速上报、统一部署、迅速处置和联合行动，第一时间掌握事件信息，可及时调动事发地周边资源，快速控制事件发展态势；可根据大数据对可能的事件进行预测预警，对突发事件有着良好的防治作用，可全面提高政府综合应急指挥能力。金鹏应急业务方向主要包括：应急指挥联动平台、第三代应急指挥中心建设、消防安全指挥、安全生产指挥、防汛抗灾指挥等。

4、 城市智能综合管理平台在智慧城市应用中存在的难题与瓶颈

经过众多城市的平安城市、智慧城市建设实践，金鹏认为城市智能综合管理平台在智慧城市应用中存在的难题与瓶颈主要有以下几点：

（1）软件平台与硬件设备兼容性问题，与联网规模增加的适配性问题。平台软件与硬件设备特别是前端摄像头的兼容性是长期存在的矛盾，有些可能是遗留的问题，有些是由于现有的产品专用或是软硬件被绑定，不能实现兼容，或者说是兼容性差，只能实现部分的兼容。随着城市公共安全建设的设备越来越多，要联网的设备也越来越多，城市智能综合管理平台能否兼容如此品类繁杂的前端设备和各式各样的应用子系统有待确凿，其数据处理能力、数据存储、设备在线能力、业务应用对应等能力都面临重大的考验和挑战。

（2）数据采集缺乏支撑，风险隐患掌控不足。虽说物联网能让更多的设备实现快速物联、信息共享，但在实际建设中，支撑安防综合管理平台的各种前端设备、监测设施脆弱性加大、联网率不高、设备老化或标准不够，导致问题不断。当前数据采集缺乏有效支撑、数据量不足、及时性不够，随着突发事件数量的增长及复杂性的增加，事件预测预警就变得更加艰难。前端如何延伸到更多的部门，采集到更多有效、有用的视频、传感数据，再结合智能分析手段提高预测预警能力，这是城市智能综合管理平台在各智慧城市应用中面临的重大挑战，同时也是智慧城市建设中所面临的难题之一。

（3）跨部门协同统一指挥效率低，技术差异容易形成信息孤岛。城市智能综合管理平台所涉及领域已经不局限于安保监控范畴，还会涉及到智能交通、应急指挥、环境保护、城市管理等多个方面。面对重大安全事件时，甚至还会牵涉到医疗部门的协同；如果是恐怖袭击事件，则还需要国家安全部门、特警等组织的参与。跨部门协同是巨大的挑战和难题，虽然组织之间可以通过体制调节，但依然面临不同部门之间技术上的差异。公安、 消防、医疗、应急等不同部门组织制订的信息化标准之间不协调，所使用不同的通信工具与业务软件可能也不同，因而在应急事件发生时，仍然会有部门会成为信息孤岛，因而导致统一指挥效率低，不能发挥出综合效应。

5、 城市智能综合管理平台智慧城市建设中的应用前景与趋势

（1）面向行业深入众多垂直业务。在智慧城市建设深入的带动下，城市智能综合管理平台的作用也将重新定位。平台不但要实现视频监控系统内部的横向集成，将视频监控、报警处理、地理信息、警务警情等系统资源统一管理，而且要实现公安与其他业务系统的纵向集成，扩大视频监控在城市管理、环境保护、应急指挥、安全生产等各个层面的应用，全面提升城市公共安全管理水平。它使得安防应用平台朝着业务部门多元化、需求多样化、管理机构的多层次以及运行环境的复杂化和系统规模向不断扩大的方向转变。

（2）标准化+定制化同步发展。不同领域的用户，因为涉及具体行业特征的不同，其业务逻辑和管理模式都存在一定的差异性，所以在管理应用方面存在较大区别，需要软件平台能够根据行业的特征量身重塑、定制化开发。企业只有在标准化产品的基础上，根据不同行业、不同客户的特殊需求进行定制化开发，这样才能快速拓展市场，并更贴近用户需求。

（3）基于大数据、人工智能的智能化应用平台。安防系统平台每天所产生的海量图像和视频信息造成的信息冗余、信息关联、数据量大等问题，再加上大数据及人工智能等技术的落地，催生了人工智能的计算机视觉技术在安防领域的应用，使得安防智能综合管理平台具有感知、物联、分析、识别、跟踪、理解和描述的特点，这也意味着视频监控将告别传统的人工识图。未来，大数据、人工智能等新技术在安防监控系统中将演变为安防行业的主流，也是智慧城市发展过程中的一个必然趋势。

6、 结语

随着智慧城市建设的深入和信息化的普及，所产生的海量数据越来越多。但是，大量的视频数据仍然是独立的、零散的，它们分散在各个行业、单位独立的系统中，政府之间跨警种、跨部门、跨区域的联网共享应用仍然较少，没有形成有效的数据共享、挖掘的方法。金鹏通过物联网感知、大数据融合、人工智能应用等新技术，以用户需求为目标，采用“标准化+个性化”服务形式推动“客企联合创新”的新模式，进行实战化应用场景开发和解决方案设计；同时协同上下游产业链合作伙伴共建智慧生态圈，构建金鹏在智慧安全领域的“场景+数据+智能”的核心竞争力。